二、檢查情況概述
本次檢查下發(fā)隱患整改通知單13份,罰款單1份,并對(duì)公司和項(xiàng)目安全管理存在的突出問(wèn)題和具體要求做了詳盡的分析及指導(dǎo)。
從得分情況看,各公司安全管理工作水平都有不同程度的提高,無(wú)論是公司安全管理,還是項(xiàng)目的安全管理工作,大多數(shù)公司有了較高的認(rèn)識(shí),也懂得了層層管理的重要性,能夠較為系統(tǒng)和條理地進(jìn)行工作。但發(fā)展不夠平衡,有些公司甚至有滑坡現(xiàn)象,還有的公司沒(méi)有把安全工作當(dāng)成最重要的事情去做,尤其是對(duì)于安全管理機(jī)構(gòu)的工作缺乏正確認(rèn)識(shí),認(rèn)為可有可無(wú),得過(guò)且過(guò)或應(yīng)付了事。有的公司偏重于項(xiàng)目的管理,有的公司項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)的安全管理工作都不到位。各公司共同不足之處是對(duì)于安全措施費(fèi)用的管理,概念模糊,登記不明,計(jì)劃、臺(tái)賬及清單或無(wú)記錄或記錄不真實(shí)、不完整。
本次檢查中一些進(jìn)步明顯或有特別亮點(diǎn)的公司和項(xiàng)目得以繼續(xù)保持。最值得欣慰的是五公司、同力分公司、一公司、安裝公司、直屬一分公司、同匯分公司等多家公司都有較大的進(jìn)步。五公司不論是項(xiàng)目還是公司的安全管理都很到位,并有很多創(chuàng)意性的做法,值得推廣。五公司在建項(xiàng)目1項(xiàng),抽檢了1項(xiàng),即晉中市第一人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目三標(biāo)段。
晉中市第一人民醫(yī)院作為五公司的標(biāo)桿項(xiàng)目,在此次檢查中管理的意識(shí)得到了進(jìn)一步提高,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、資料兩方面都可以看到五公司從上至下對(duì)于安全管理工作的重視程度,全力打造了一項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化精品工程。
御璟城市花園二期項(xiàng)目在本次檢查中表現(xiàn)也非常突出?,F(xiàn)場(chǎng)對(duì)地面預(yù)留的洞口以及突出線(xiàn)管,都進(jìn)行了認(rèn)真的封堵和半成品的保護(hù)。臨邊防護(hù)基本到位,不牢固的有專(zhuān)人每天巡檢并及時(shí)加固。整個(gè)樓內(nèi)清掃得干干凈凈,文明施工做得非常好。外架采用的是爬架,由專(zhuān)業(yè)人員操作,保證了外圍防護(hù)的安全??偠灾?,各方面都不錯(cuò)。在檢查完現(xiàn)場(chǎng)及安全管理資料后對(duì)該項(xiàng)目的檢查情況做了總結(jié)發(fā)言,建設(shè)單位代表和監(jiān)理認(rèn)真聽(tīng)了全過(guò)程。并對(duì)集團(tuán)公司的安全管理進(jìn)行了評(píng)價(jià),他們表示,在他們所合作過(guò)的單位中,沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)比晉建集團(tuán)安全檢查工作更細(xì)、更到位的。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理人員的工作也很滿(mǎn)意,對(duì)項(xiàng)目的安全員進(jìn)行了著重表?yè)P(yáng),同時(shí)對(duì)于集團(tuán)公司此次聯(lián)合大檢查的力度表示認(rèn)可,也表示會(huì)大力配合集團(tuán)公司的工作。
另外還檢查了同力分公司承建的金色豪庭項(xiàng)目,本工程處于主體施工階段。該工程的特點(diǎn)是,建設(shè)單位的標(biāo)準(zhǔn)要求很高,質(zhì)量要省優(yōu),安全要省標(biāo)。在第二季度中通過(guò)同力分公司主要領(lǐng)導(dǎo)狠抓,安全科配合項(xiàng)目部積極組織落實(shí),勞務(wù)隊(duì)大力配合,成效顯著,不僅現(xiàn)場(chǎng)完善,資料方面也可圈可點(diǎn)。此次檢查中,雖然現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)了一些問(wèn)題,保持度有所下降(如高空作業(yè)人員不系安全帶、安全繩,支撐體系存在較大問(wèn)題,資料上也有一些問(wèn)題)。但現(xiàn)場(chǎng)全體管理人員對(duì)于安全管理的意識(shí)有了較大提高(如對(duì)于吸煙的全面禁止、勞務(wù)隊(duì)的安全意識(shí)提高)。
直屬一分公司在此次檢查中也有較大的提升。由其承建的大乘寺處于主體施工階段,施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平較第二季度檢查有了大幅度提高。現(xiàn)場(chǎng)的文明施工、安全防護(hù)、消防管理、安全知識(shí)宣傳等都很不錯(cuò);安全管理資料雖然依舊有一定問(wèn)題,但其整體的思路已發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,合理的管理結(jié)構(gòu)框架已基本形成。從原來(lái)南海頤苑的混亂管理、無(wú)組織作業(yè)施工到如今大乘寺管理思路清晰、現(xiàn)場(chǎng)井井有條,取得的進(jìn)步是有目共睹的。
由同匯分公司承建的晉豐一品C區(qū)項(xiàng)目,也是集團(tuán)公司最為關(guān)注的項(xiàng)目之一。因其特殊的地理位置,加之后續(xù)要展開(kāi)的大規(guī)模建設(shè),C區(qū)的成敗直接影響集團(tuán)公司的發(fā)展,集團(tuán)公司上下及同匯分公司全體對(duì)該項(xiàng)目?jī)A注了很多心血。從施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、安全文明施工各方面都做出了驕人的成績(jī),現(xiàn)場(chǎng)的文明施工更是多次接受了市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的檢查和參觀(guān)。相比第二季度,此次檢查,其現(xiàn)場(chǎng)更加的完善,堅(jiān)固寬敞的安全通道,平整潔凈的道路,道路兩旁裝著正式的路燈,此外,項(xiàng)目部工作人員在參觀(guān)“三館”項(xiàng)目時(shí)受到啟發(fā),又加工了一大批砼預(yù)制塊,進(jìn)行著現(xiàn)場(chǎng)主要通道的路面硬化工作。材料堆放區(qū),不論鋼管還是龍骨、模板碼垛得整整齊齊,施工電梯的導(dǎo)軌架外側(cè)裝有涂了安全色的導(dǎo)向板,在每層都裝了非常醒目的樓層號(hào)標(biāo)識(shí)牌,還有好多好多細(xì)部工作都體現(xiàn)出該項(xiàng)目的積極進(jìn)取和創(chuàng)新。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到不足之處(安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)不清晰,公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)的管理概念混淆,公司安全管理機(jī)構(gòu)是否存在都無(wú)法確定),這也是同匯分公司的硬傷。這直接造成有些制度無(wú)法落實(shí)或難以到位,希望同匯分公司能夠在此方面進(jìn)行努力改進(jìn)。
直屬九分公司承建的榮軍苑項(xiàng)目已近四年,現(xiàn)在2#樓主體封頂,幾年中因人員調(diào)整原因,管理幾經(jīng)起落。在本次檢查中,能夠看到在管理方面是下了功的,現(xiàn)場(chǎng)布置較為有序,防護(hù)到位,各項(xiàng)安全管理工作都按要求認(rèn)真開(kāi)展,安全管理資料的收集、整理、組卷、歸檔均規(guī)范、系統(tǒng),尤其值得一提的是安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展落實(shí),記錄真實(shí)詳盡,最大的感受是“細(xì)”。在平時(shí)就有目的性地收集和整理申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化工地的影像及文字資料,在歷年中標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)完成情況都是很好的。但是,對(duì)于資料中出現(xiàn)的許多數(shù)據(jù)真實(shí)性、實(shí)用性卻存在較大漏洞,各種方案沒(méi)有實(shí)際的可操作性,這需要在日常工作中每個(gè)管理人員認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)學(xué)習(xí),從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行各項(xiàng)方案及技術(shù)交底的編制、審核。
安裝公司在本次季度檢查中,表現(xiàn)出了應(yīng)有的精神面貌,較從前的管理有了很大的進(jìn)步,難得的是在成績(jī)面前沒(méi)有驕傲,而是非常虛心地聽(tīng)取檢查組的每一點(diǎn)改進(jìn)意見(jiàn),并表態(tài):“一定會(huì)努力完善各級(jí)管理職能,向好的兄弟單位學(xué)習(xí),安全管理工作爭(zhēng)取更上一層樓”。
同和分公司承建的平遙匯豐生態(tài)苑,作為集團(tuán)公司的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,同和分公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助項(xiàng)目部以樣板引路,爭(zhēng)創(chuàng)品牌等模式,精心打造出一個(gè)安全、質(zhì)量全面標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目,并贏得了平遙住建局的高度贊譽(yù),成功舉辦過(guò)平遙建設(shè)領(lǐng)域各單位參加的現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)。在平遙樹(shù)立了集團(tuán)公司的優(yōu)秀形象,為整個(gè)小區(qū)全面順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是第三季度卻是一落千丈。首先,整個(gè)管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)全面下降,運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎處于停滯狀態(tài)?,F(xiàn)場(chǎng)的管理人員不進(jìn)行認(rèn)真的履責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)中材料的堆放從整潔變?yōu)榛靵y,懸挑腳手架存在重大的安全隱患。相比第二季度檢查,從各方面來(lái)說(shuō),呈現(xiàn)了巨大的落差。這里特別要說(shuō)明的是,工作不僅要在初期做好,更應(yīng)該堅(jiān)持常態(tài)化的保持,注重各級(jí)安全職能部門(mén)的管理工作,充分發(fā)揮每個(gè)崗位,每個(gè)人的作用,做到分工明確,責(zé)任到人,平時(shí)多一點(diǎn)內(nèi)業(yè)的管理,多積累素材,使安全管理工作逐步形成系統(tǒng)化、常態(tài)化。
本次檢查依舊側(cè)重于各級(jí)安全管理責(zé)任的落實(shí),公司級(jí)安全管理工作重點(diǎn)查的是:負(fù)有安全責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況,安全管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況。多數(shù)公司安全管理工作情況還是到位的,但也有少數(shù)公司沒(méi)有真正把安全工作放在第一位去做,問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:不按要求配足配強(qiáng)專(zhuān)職安管人員;不按要求組織召開(kāi)專(zhuān)題安全生產(chǎn)會(huì)議;不按要求帶班檢查;不認(rèn)真組織開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等情形,安全管理不系統(tǒng)、不到位,無(wú)法有序、有力地安排、指導(dǎo)和監(jiān)管好所屬項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。這需要有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)清形勢(shì),改變態(tài)度,不要把“安全第一”僅僅停留在口頭上,扎扎實(shí)實(shí)地按要求搞好每一項(xiàng)安全工作,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,使公司安全發(fā)展、健康發(fā)展,以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
項(xiàng)目的檢查,同樣是側(cè)重于管理,管理分?jǐn)?shù)占70%,現(xiàn)場(chǎng)的施工安全、消防安全、文明施工僅占30%。有些項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)做得確實(shí)不錯(cuò),但因管理跟不上,得分卻不高,原因就在于此。責(zé)任書(shū)簽訂馬虎,該簽的未簽,或無(wú)考核指標(biāo)、或無(wú)日期;安全會(huì)議或未按規(guī)定召開(kāi)、或不做紀(jì)要;培訓(xùn)教育走形式,或教育未達(dá)到全員、或教育后不考核;意外傷害保險(xiǎn)辦理,多數(shù)僅辦理了強(qiáng)險(xiǎn);安全投入都很大,但記錄無(wú)法體現(xiàn);安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)不能按要求開(kāi)展,有開(kāi)展的記錄也不能很好地反映出活動(dòng)開(kāi)展情況;安全檢查沒(méi)有頭緒,一般隱患、重大隱患、重大危險(xiǎn)源分不清,整改和監(jiān)控難以實(shí)施;各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及臨時(shí)用電、施工設(shè)備等交底缺乏針對(duì)性,更缺少過(guò)程的檢查、維修、保養(yǎng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作;總體來(lái)說(shuō),各公司及其項(xiàng)目已基本按照DB要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和資料的管理,下一步我們將對(duì)其工作進(jìn)一步細(xì)化,幫助其提升。
以上檢查中存在的不足和問(wèn)題,已經(jīng)在檢查后對(duì)各單位進(jìn)行了全面性的指導(dǎo)和總結(jié)并提出了改進(jìn)意見(jiàn)。在今后的工作中,我們必須理清思路,安全管理不到位才是“最大的安全隱患”,因管理不到位而造成的事故,那就是責(zé)任事故,是要付出沉重代價(jià)的,所以再不能以勞務(wù)的水平和能力來(lái)代表晉建集團(tuán)的水平,讓我們的管理工作在生產(chǎn)中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。
總而言之,本次檢查的情況喜憂(yōu)摻半。大部分公司及其項(xiàng)目一改從前只重生產(chǎn)、不重安全的狀態(tài),通過(guò)三個(gè)季度以來(lái)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,一次次的進(jìn)行對(duì)比后,發(fā)現(xiàn)各子分公司的整體管理理念已有很大的改觀(guān),安全機(jī)構(gòu)基本健全,并有效的開(kāi)展工作,安全工作有條不紊的進(jìn)行。如今各子分公司基本能夠按照集團(tuán)公司的要求完善和落實(shí)一系列安全措施管理,但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到我們存在的不足,在建筑行業(yè)里,新技術(shù)、新科技的不斷更新,使得規(guī)范不斷更迭,這就需要我們不斷的與時(shí)俱進(jìn)、長(zhǎng)久保持,并適時(shí)做出突破創(chuàng)新,只有這樣才能保證集團(tuán)公司在復(fù)興繁榮的的道路上穩(wěn)定前行。