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2016年第三季度安全生產(chǎn)大檢查情況通報
來源:集團公司安全處
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作者:劉建軍
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發(fā)布時間: 2304天前
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為了解和掌握各子分公司前半年《2016年度安全生產(chǎn)管理工作計劃》和《2016年度安全生產(chǎn)目標管理》的任務目標完成情況，本次項目檢查從9月5日開始至9月18日結束，依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）及集團公司季度檢查制度，由安全處牽頭，分管安全副總張文晶帶隊，組織了三公司、直一、同匯共7位同志，分兩個小組：現(xiàn)場檢查組及安全管理組，分別對5個子公司，8個分公司的在建工程項目進行了檢查，共檢查18個工程，其中本地項目10個，外地項目7個，發(fā)現(xiàn)隱患71處，下達整改通知書13份，按照檢查前的安排和要求，達到了預期目的。在此特別感謝直一、同匯分管安全副經(jīng)理侯新吉和楊慧君等同志的大力支持。
從本次檢查情況看，總的安全形勢是好的，各公司在安全管理方面都付出了不懈的努力，展現(xiàn)了晉建集團在現(xiàn)階段較高的管理水平。直一公司、五公司、直九公司、同匯公司仍保持良好的管理理念，安裝公司有了大幅度的進步。直一每月堅持月檢，哪怕是離公司很遠的晉城項目，安全工作也與本地的要求一致，近期還針對管理人員對意外傷害保險的辦理及理賠等方面概念模糊的情況，特意組織了一次由保險公司專業(yè)人員講解的培訓，其他公司也派人參加，普及了保險知識，對于今后此項工作的順利開展意義重大。五公司采用市住建局的交叉檢查辦法，對所屬各項目進行了全面細致的檢查，同時建立起了互相學習，互相交流的互動平臺，取得了良好的效果。安裝公司建立起了較為完善的安全管理資料，現(xiàn)場施工與土建單位的配合得到了大家一致認可。當然各項目還存在不同程度的不足，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、各項目存在的問題
二公司
介休益源金屬材料有限公司綜合樓
（1）攪拌機無防護棚，無專用開關箱；
（2）施工用電及機具接零保護不合格；
（3）安全檢查不足；
（4）機械設備管理不到位；
（5）安全文明措施費無記錄；
（6）意外傷害保險未辦理。
三公司
左權縣東長義公租房建設項目（三標段）
（1）雙排落地腳手架嚴重不合格；
（2）安全通道不合格；
（3）臨時用電存在一些問題，專用開關箱進線和出線位置相反，鋼筋棚照明防火距離不夠；
（4）模板支撐體系無掃地桿，無封頂桿，立桿多數(shù)不垂直；
（5）無項目日常安全檢查記錄；
（6）機械設備管理無痕跡；
（7）未辦理意外傷害保險。
五公司
晉中市第一人民醫(yī)院遷建項目三標段
（1）有部分滅火器失效；
（2）無雨季施工方案；
（3）安全技術交底簽字不完整；
（4）無班前活動教育資料；
安裝公司
1、晉中市第一人民醫(yī)院遷建項目三標段
（1）公司與項目未簽訂安全生產(chǎn)責任書；
（2）特種作業(yè)人員證件不符合要求；
（3）個別領導無帶班記錄；
（4）安全例會未附影像資料；
（5）應急救援預案未進行編審批，預案演練記錄不完整。
2、晉豐一品C區(qū)
（1）未按考核制度對安全生產(chǎn)責任制和責任目標進行考核；
（2）安全技術交底簽字不完整；
（3）安全隱患未按期整改，未按隱患整改通知單進行回復；
（4）安全教育無影像資料；
（5）安全日志記錄不全；
（6）應急救援預案內(nèi)容中應急組織不明確，演練無方案、總結。
直屬一分公司
1、晉城市北巖地塊限價商品住房項目
（1）3#商業(yè)樓臨邊無防護，吊籃安裝不合格，懸挑梁直接架設在女兒墻上，配重未按方案要求配設，未使用安全鎖；
（2）7#住宅樓臨電配電不規(guī)范，無PE線，配電箱倒地，使用倒順開關，文明施工環(huán)境差；
（3）安措費投入無記錄；
（4）無班前活動教育；
（5）無項目日常檢查記錄，項目經(jīng)理帶班份數(shù)不足；
（6）項目管理人員未進行教育。
2、晉中市公租房二期7#樓
（1）多數(shù)特種作業(yè)人員證件已過期；
（2）機械設備臺賬建立不完善，塔吊無驗收資料；
（3）未進行本年度工人入場教育。
直屬九分公司
晉豐一品B區(qū)2#樓
（1）電梯井道防護不到位；
（2）臨時用電不符合規(guī)范要求；
（3）設備管理及驗收不到位；
（4）對分包單位管理不到位；
（5）安全費用投入記錄不完善。
同益分公司
左權縣東長義公租房建設項目（第一標段）
（1）安全管理資料未建立；
（2）臨時用電不合格，漏電開關配置不分層級，重復接地未測試，熱水器使用明令淘汰的膠蓋閘刀開關；
（3）臨建房彩板夾心使用了不阻燃的保溫材料；
（4）分公司監(jiān)管不到位。
同和分公司
華都2#商務樓
（1）模板支撐體系立桿不垂直，無掃地桿、封頂桿，自由端高度過大；
（2）施工電梯附墻不合格；
（3）臨邊、洞口防護不到位；
（4）各級安全生產(chǎn)責任書簽訂不規(guī)范，抽查7月份項目安全標準化自評有計算錯誤的現(xiàn)象，安全股未對自評材料進行考核；
（5）與分包單位未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，分包單位安全生產(chǎn)許可證未延期，且無動態(tài)考核證明；
（6）施工組織設計與專項施工方案均未經(jīng)公司審批；
（7）安全技術交底內(nèi)容不全面、簽字不完整，無驗收資料；
（8）應急救援預案未審批，演練資料未附影像資料；
（9）無班前活動教育資料；
（10）無項目日常安全檢查資料；
（11）工傷保險至2016年9月30日到期，需及時辦理延期手續(xù)。
同和分公司
御璟城市花園2#、4#樓
（1）報送分公司的隱患整改通知回復單未簽章；
（2）項目日常安全檢查痕跡未按照規(guī)范要求填寫或下發(fā)；
（3）爬架公司提供特種作業(yè)人員證件未復審；
（4）施工現(xiàn)場文明施工較差。
同升分公司
1、晉城市東王臺小學項目
（1）臨時用電系統(tǒng)不規(guī)范，樓層配電箱以及設備無PE線；
（2）雙籠物料提升機防墜系統(tǒng)和?？肯到y(tǒng)失效；
（3）消防器材（滅火器）部分失效（欠壓）；
（4）安全通道不規(guī)范，單層防護頂棚、坡道無防滑條，架體穩(wěn)定性差；
（5）樓梯臨邊、樓層臨邊部分缺防護，有防護處不穩(wěn)定；
（6）施工現(xiàn)場雜亂，文明施工環(huán)境差；
（7）項目與班組未簽訂責任書，安全生產(chǎn)責任制與責任目標無考核記錄，每月項目安全標準化自評工作未認真開展；
（8）施工組織設計與專項施工方案未按規(guī)范進行編審批；
（9）意外傷害保險已過期；
（10）未見物料提升機驗收資料。
2、晉中市城區(qū)王湖保障性住房二期12#樓
（1）腳手架底側面封閉不嚴密，連墻件基本沒有；
（2）施工電梯安全門底部空隙過大，門栓設在樓內(nèi)側；
（3）多處臨邊洞口防護不到位，部分電梯井口防護不嚴密；
（4）消防滅火器部分失效；
（5）模板、腳手架的專項施工方案未按要求進行審批；
（6）項目安全檢查不到位，項目經(jīng)理帶班記錄數(shù)量不足；
（7）每月項目安全標準化自評工作未認真開展；
（8）無機械設備的驗收資料；
（9）部分安全技術交底資料日期、簽字不完整；
（10）特種作業(yè)人員證件均不符合要求。
同匯分公司
1、晉豐一品C區(qū)1#樓
（1）攪拌機無防護棚，無專用開關箱，皮帶輪無防護罩，開關使用命令淘汰的倒順開關；
（2）大攪拌機開關箱內(nèi)負載線未接PE線；
（3）文明施工較差，材料堆放不符合要求；
（4）特種作業(yè)人員證件不符合要求；
（5）無項目經(jīng)理帶班記錄；
（6）機械設備管理不到位。
2、晉豐一品D區(qū)2#樓
（1）臨電：①總配電線路混亂，PE線全部斷開；②鋼筋棚開關箱箱體、配電、PE連接多處不合格；③交流電焊機無專用開關箱，無二次側降壓保護；④樓層配電箱在-2層導線線芯直接插入插座；
（2）攪拌機無防護棚，使用倒順開關，皮帶輪無防護罩；
（3）砌磚工人高處作業(yè)未系安全帶；
（4）-2層后澆帶支頂架體嚴重不合格；
（5）通風道口防護不到位，地面洞口多處未封堵；
（6）應急救援預案未進行編審批；
（7）安全文明措施費的資料不完善。
同聯(lián)分公司：
1、陽泉煤氣層液化調(diào)峰項目：
（1）龍門架：提升機無安全裝置，吊盤防護門不合格，缺少附墻裝置，不能保證架體穩(wěn)定，操作防護棚不合格，安裝后未驗收；
（2）臨時用電：機械設備無開關箱、無PE線，不符合TN-S接零保護供電系統(tǒng)；
（3）出入施工現(xiàn)場無安全通道。
（4）安全責任未層層分解，安全目標及責任制沒有考核，每月項目安全標準化自評工作未開展；
（5）安管人員履責不到位，比如無安全員日記、日常檢查記錄、兩個臺賬、安措費的使用記錄、班前活動記錄、帶班記錄等；
（6）專項施工方案均未按要求進行編審批；
（7）機械設備無檢查驗收、保養(yǎng)、維護、運行記錄，塔吊未備案；
（8）無應急救援預案、演練及記錄；
（9）缺少對分包單位的管理。
2、運城鹽湖工業(yè)園區(qū)LNG液化調(diào)峰項目：
（1）臨時用電:配電柜操作距離不夠，通道不暢通，重復接地不合格，部分設備未接PE線，滅火器有失效的想象；
（2）腳手架：腳手架整體變形，懸挑基礎使用鋼管，連墻件不合格，模板支撐體系與腳手架相連，辦公樓為框架結構卻采用單排腳手架；
（3）辦公樓安全通道橫向穩(wěn)定性差，側邊防護不到位；
（4）每月項目標準化自評未認真開展；
（5）施工組織設計及專項施工方案均未按要求進行編審批；
（6）安全技術交底不到位，無驗收資料；
（7）無分公司對項目的管理和檢查痕跡，無專項檢查資料，安全員日記不符合要求；
二、對本次檢查中標準化程度較高的項目提出表揚
1、安全管理方面
（1）同力分公司的御璟城市花園2#、4#樓，項目專職安全管理員高超對工作認真負責，安管資料依據(jù)《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》進行收集、整理，基本與項目實際同步，且能做到各資料間互相交圈，是本次項目檢查中做的最好的項目，晉中市第一人民醫(yī)院遷建項目僅次于御璟項目，其標準化程度亦較高；
（2）安裝公司的安全管理在本次季度檢查中進步很大，所屬的晉中市第一人民醫(yī)院遷建項目在本次檢查中較為突出，是歷來季度檢查安全管理資料做的最好的一次，可想而知，本項目的安管人員吉毅貝與楊勇做出了多大的努力！
（3）為了全面了解各公司的安全管理情況，本次季度檢查將平時疏于監(jiān)管的外地項目作為本次檢查重點，多數(shù)項目安全管理不到位，無論是施工現(xiàn)場還是安全管理資料方面。但值得表揚的是晉城市北巖地塊限價商品房項目的安全管理資料相對比較突出，尤其是專項施工方案、安全技術交底及驗收部分是最全面的；
三、本次檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題
1、安全生產(chǎn)責任制方面：
責任書未采用安全處統(tǒng)一制定的模板，簽訂不規(guī)范，責任制和責任目標考核未能按制度認真執(zhí)行，項目安全標準化自評工作流于形式。
2、專項施工方案方面
專項施工方案未能按規(guī)范要求進行編審批，多數(shù)集團項目未經(jīng)集團公司審批，且未能做到方案先行。
3、安全技術交底方面
安全技術交底無清單，交底內(nèi)容不全面，交底人錯誤，交底資料簽字、日期填寫不完整。再次強調(diào)：交底一定要交到每一位作業(yè)人員，且要留有書面資料。
4、安全檢查方面
安全員多數(shù)為兼職并非專職，整體安全管理水平差，對各部位安全標準不清楚，檢查不專業(yè)，檢查記錄填寫不全面，個別公司領導與項目負責人帶班基本無記錄。4月份安全生產(chǎn)分析例會要求，從2016年5月1日起，安全員日志要認真填寫，已經(jīng)4個月過去了，有的安全員還未執(zhí)行。
5、安全教育方面
項目上缺少對管理人員與安管人員、特種作業(yè)人員的教育資料。
6、應急救援預案方面
預案未經(jīng)審批，救援演練無方案、無記錄、無總結，缺少影像資料。
7、持證上崗情況
多數(shù)項目安全備案中的項目經(jīng)理、專職安全員、特種作業(yè)人員均不在崗，人證不符的現(xiàn)象普遍存在。
8、設備管理方面
設備臺賬登記內(nèi)容不全面，缺少對設備的檢查、驗收、維護記錄。
9、安全費用方面
安全費用臺賬登記流于形式，無票據(jù)資料體現(xiàn)安全費用的發(fā)生。
10、保險辦理方面
保險基本全部辦理，但保險額度不一，個別項目未能達到集團公司要求，對保險疏于管理。
四、整改要求
從本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題看，第三季度安全生產(chǎn)形勢較第二季度雖有所好轉，但仍存在較多問題，安全生產(chǎn)管理工作還需進一步加強，隱患排查治理工作更需進一步深入開展。針對此次檢查出的隱患及需要整改的問題將通過《安全檢查整改通知書》和晉建集團報刊向各單位反饋，請各單位不僅要按照本次檢查提出的問題及整改通知書的要求進行整改，更要按照省住建廳與市住建局等上級管理部門下發(fā)的有關安全檢查內(nèi)容和整改標準在本單位內(nèi)進行全面深入排查，徹底整治。
通過以上存在的問題，請各單位做好如下四個方面的工作：
1、加強組織領導，每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)會議，總結和分析本月的安全生產(chǎn)存在的重大問題，安排和部署近期的安全工作重點。定期組織對相關安全責任領導考核，保證安全管理體系的正常運行。
2、加強檢查力度，按照安全檢查及隱患排查制度，并結合上級安全專項活動要求，全面及時地開展各項檢查工作，對檢查出的隱患采取定人、定時、定措施落實整改。重點要管控好項目存在的重大危險源，做到責任到人，措施到位。公司安全科（股）要每月不少于一次的檢查，項目應每月不少于兩次的檢查。項目每月必須認真開展項目安全標準化自評工作，公司級安全部門要對項目的自評工作進行考核。
3、配備現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程，并要經(jīng)常性地組織學習，認真貫徹和落實。每一個危險性較大的分部分項工程施工前要結合現(xiàn)場實際編制有針對性和能指導安全施工的專項方案，經(jīng)審批后，對施工班組每一個作業(yè)人員進行細致的書面交底。施工過程中要跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并要按照相關驗收規(guī)定，由項目經(jīng)理組織相關人員進行驗收，驗收合格后方準投入使用。
4、投入要到位，包括人員、財力、物力全部要合理投入，要根據(jù)工程項目實際情況，科學規(guī)劃，最大限度地發(fā)揮有限資源的作用。確保所有的危險部位防護，設備安全、個體防護、消防安全、文明施工到位。
從本次檢查情況看，總的安全形勢是好的，各公司在安全管理方面都付出了不懈的努力，展現(xiàn)了晉建集團在現(xiàn)階段較高的管理水平。直一公司、五公司、直九公司、同匯公司仍保持良好的管理理念，安裝公司有了大幅度的進步。直一每月堅持月檢，哪怕是離公司很遠的晉城項目，安全工作也與本地的要求一致，近期還針對管理人員對意外傷害保險的辦理及理賠等方面概念模糊的情況，特意組織了一次由保險公司專業(yè)人員講解的培訓，其他公司也派人參加，普及了保險知識，對于今后此項工作的順利開展意義重大。五公司采用市住建局的交叉檢查辦法，對所屬各項目進行了全面細致的檢查，同時建立起了互相學習，互相交流的互動平臺，取得了良好的效果。安裝公司建立起了較為完善的安全管理資料，現(xiàn)場施工與土建單位的配合得到了大家一致認可。當然各項目還存在不同程度的不足，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、各項目存在的問題
二公司
介休益源金屬材料有限公司綜合樓
（1）攪拌機無防護棚，無專用開關箱；
（2）施工用電及機具接零保護不合格；
（3）安全檢查不足；
（4）機械設備管理不到位；
（5）安全文明措施費無記錄；
（6）意外傷害保險未辦理。
三公司
左權縣東長義公租房建設項目（三標段）
（1）雙排落地腳手架嚴重不合格；
（2）安全通道不合格；
（3）臨時用電存在一些問題，專用開關箱進線和出線位置相反，鋼筋棚照明防火距離不夠；
（4）模板支撐體系無掃地桿，無封頂桿，立桿多數(shù)不垂直；
（5）無項目日常安全檢查記錄；
（6）機械設備管理無痕跡；
（7）未辦理意外傷害保險。
五公司
晉中市第一人民醫(yī)院遷建項目三標段
（1）有部分滅火器失效；
（2）無雨季施工方案；
（3）安全技術交底簽字不完整；
（4）無班前活動教育資料；
安裝公司
1、晉中市第一人民醫(yī)院遷建項目三標段
（1）公司與項目未簽訂安全生產(chǎn)責任書；
（2）特種作業(yè)人員證件不符合要求；
（3）個別領導無帶班記錄；
（4）安全例會未附影像資料；
（5）應急救援預案未進行編審批，預案演練記錄不完整。
2、晉豐一品C區(qū)
（1）未按考核制度對安全生產(chǎn)責任制和責任目標進行考核；
（2）安全技術交底簽字不完整；
（3）安全隱患未按期整改，未按隱患整改通知單進行回復；
（4）安全教育無影像資料；
（5）安全日志記錄不全；
（6）應急救援預案內(nèi)容中應急組織不明確，演練無方案、總結。
直屬一分公司
1、晉城市北巖地塊限價商品住房項目
（1）3#商業(yè)樓臨邊無防護，吊籃安裝不合格，懸挑梁直接架設在女兒墻上，配重未按方案要求配設，未使用安全鎖；
（2）7#住宅樓臨電配電不規(guī)范，無PE線，配電箱倒地，使用倒順開關，文明施工環(huán)境差；
（3）安措費投入無記錄；
（4）無班前活動教育；
（5）無項目日常檢查記錄，項目經(jīng)理帶班份數(shù)不足；
（6）項目管理人員未進行教育。
2、晉中市公租房二期7#樓
（1）多數(shù)特種作業(yè)人員證件已過期；
（2）機械設備臺賬建立不完善，塔吊無驗收資料；
（3）未進行本年度工人入場教育。
直屬九分公司
晉豐一品B區(qū)2#樓
（1）電梯井道防護不到位；
（2）臨時用電不符合規(guī)范要求；
（3）設備管理及驗收不到位；
（4）對分包單位管理不到位；
（5）安全費用投入記錄不完善。
同益分公司
左權縣東長義公租房建設項目（第一標段）
（1）安全管理資料未建立；
（2）臨時用電不合格，漏電開關配置不分層級，重復接地未測試，熱水器使用明令淘汰的膠蓋閘刀開關；
（3）臨建房彩板夾心使用了不阻燃的保溫材料；
（4）分公司監(jiān)管不到位。
同和分公司
華都2#商務樓
（1）模板支撐體系立桿不垂直，無掃地桿、封頂桿，自由端高度過大；
（2）施工電梯附墻不合格；
（3）臨邊、洞口防護不到位；
（4）各級安全生產(chǎn)責任書簽訂不規(guī)范，抽查7月份項目安全標準化自評有計算錯誤的現(xiàn)象，安全股未對自評材料進行考核；
（5）與分包單位未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，分包單位安全生產(chǎn)許可證未延期，且無動態(tài)考核證明；
（6）施工組織設計與專項施工方案均未經(jīng)公司審批；
（7）安全技術交底內(nèi)容不全面、簽字不完整，無驗收資料；
（8）應急救援預案未審批，演練資料未附影像資料；
（9）無班前活動教育資料；
（10）無項目日常安全檢查資料；
（11）工傷保險至2016年9月30日到期，需及時辦理延期手續(xù)。
同和分公司
御璟城市花園2#、4#樓
（1）報送分公司的隱患整改通知回復單未簽章；
（2）項目日常安全檢查痕跡未按照規(guī)范要求填寫或下發(fā)；
（3）爬架公司提供特種作業(yè)人員證件未復審；
（4）施工現(xiàn)場文明施工較差。
同升分公司
1、晉城市東王臺小學項目
（1）臨時用電系統(tǒng)不規(guī)范，樓層配電箱以及設備無PE線；
（2）雙籠物料提升機防墜系統(tǒng)和?？肯到y(tǒng)失效；
（3）消防器材（滅火器）部分失效（欠壓）；
（4）安全通道不規(guī)范，單層防護頂棚、坡道無防滑條，架體穩(wěn)定性差；
（5）樓梯臨邊、樓層臨邊部分缺防護，有防護處不穩(wěn)定；
（6）施工現(xiàn)場雜亂，文明施工環(huán)境差；
（7）項目與班組未簽訂責任書，安全生產(chǎn)責任制與責任目標無考核記錄，每月項目安全標準化自評工作未認真開展；
（8）施工組織設計與專項施工方案未按規(guī)范進行編審批；
（9）意外傷害保險已過期；
（10）未見物料提升機驗收資料。
2、晉中市城區(qū)王湖保障性住房二期12#樓
（1）腳手架底側面封閉不嚴密，連墻件基本沒有；
（2）施工電梯安全門底部空隙過大，門栓設在樓內(nèi)側；
（3）多處臨邊洞口防護不到位，部分電梯井口防護不嚴密；
（4）消防滅火器部分失效；
（5）模板、腳手架的專項施工方案未按要求進行審批；
（6）項目安全檢查不到位，項目經(jīng)理帶班記錄數(shù)量不足；
（7）每月項目安全標準化自評工作未認真開展；
（8）無機械設備的驗收資料；
（9）部分安全技術交底資料日期、簽字不完整；
（10）特種作業(yè)人員證件均不符合要求。
同匯分公司
1、晉豐一品C區(qū)1#樓
（1）攪拌機無防護棚，無專用開關箱，皮帶輪無防護罩，開關使用命令淘汰的倒順開關；
（2）大攪拌機開關箱內(nèi)負載線未接PE線；
（3）文明施工較差，材料堆放不符合要求；
（4）特種作業(yè)人員證件不符合要求；
（5）無項目經(jīng)理帶班記錄；
（6）機械設備管理不到位。
2、晉豐一品D區(qū)2#樓
（1）臨電：①總配電線路混亂，PE線全部斷開；②鋼筋棚開關箱箱體、配電、PE連接多處不合格；③交流電焊機無專用開關箱，無二次側降壓保護；④樓層配電箱在-2層導線線芯直接插入插座；
（2）攪拌機無防護棚，使用倒順開關，皮帶輪無防護罩；
（3）砌磚工人高處作業(yè)未系安全帶；
（4）-2層后澆帶支頂架體嚴重不合格；
（5）通風道口防護不到位，地面洞口多處未封堵；
（6）應急救援預案未進行編審批；
（7）安全文明措施費的資料不完善。
同聯(lián)分公司：
1、陽泉煤氣層液化調(diào)峰項目：
（1）龍門架：提升機無安全裝置，吊盤防護門不合格，缺少附墻裝置，不能保證架體穩(wěn)定，操作防護棚不合格，安裝后未驗收；
（2）臨時用電：機械設備無開關箱、無PE線，不符合TN-S接零保護供電系統(tǒng)；
（3）出入施工現(xiàn)場無安全通道。
（4）安全責任未層層分解，安全目標及責任制沒有考核，每月項目安全標準化自評工作未開展；
（5）安管人員履責不到位，比如無安全員日記、日常檢查記錄、兩個臺賬、安措費的使用記錄、班前活動記錄、帶班記錄等；
（6）專項施工方案均未按要求進行編審批；
（7）機械設備無檢查驗收、保養(yǎng)、維護、運行記錄，塔吊未備案；
（8）無應急救援預案、演練及記錄；
（9）缺少對分包單位的管理。
2、運城鹽湖工業(yè)園區(qū)LNG液化調(diào)峰項目：
（1）臨時用電:配電柜操作距離不夠，通道不暢通，重復接地不合格，部分設備未接PE線，滅火器有失效的想象；
（2）腳手架：腳手架整體變形，懸挑基礎使用鋼管，連墻件不合格，模板支撐體系與腳手架相連，辦公樓為框架結構卻采用單排腳手架；
（3）辦公樓安全通道橫向穩(wěn)定性差，側邊防護不到位；
（4）每月項目標準化自評未認真開展；
（5）施工組織設計及專項施工方案均未按要求進行編審批；
（6）安全技術交底不到位，無驗收資料；
（7）無分公司對項目的管理和檢查痕跡，無專項檢查資料，安全員日記不符合要求；
二、對本次檢查中標準化程度較高的項目提出表揚
1、安全管理方面
（1）同力分公司的御璟城市花園2#、4#樓，項目專職安全管理員高超對工作認真負責，安管資料依據(jù)《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》進行收集、整理，基本與項目實際同步，且能做到各資料間互相交圈，是本次項目檢查中做的最好的項目，晉中市第一人民醫(yī)院遷建項目僅次于御璟項目，其標準化程度亦較高；
（2）安裝公司的安全管理在本次季度檢查中進步很大，所屬的晉中市第一人民醫(yī)院遷建項目在本次檢查中較為突出，是歷來季度檢查安全管理資料做的最好的一次，可想而知，本項目的安管人員吉毅貝與楊勇做出了多大的努力！
（3）為了全面了解各公司的安全管理情況，本次季度檢查將平時疏于監(jiān)管的外地項目作為本次檢查重點，多數(shù)項目安全管理不到位，無論是施工現(xiàn)場還是安全管理資料方面。但值得表揚的是晉城市北巖地塊限價商品房項目的安全管理資料相對比較突出，尤其是專項施工方案、安全技術交底及驗收部分是最全面的；
三、本次檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題
1、安全生產(chǎn)責任制方面：
責任書未采用安全處統(tǒng)一制定的模板，簽訂不規(guī)范，責任制和責任目標考核未能按制度認真執(zhí)行，項目安全標準化自評工作流于形式。
2、專項施工方案方面
專項施工方案未能按規(guī)范要求進行編審批，多數(shù)集團項目未經(jīng)集團公司審批，且未能做到方案先行。
3、安全技術交底方面
安全技術交底無清單，交底內(nèi)容不全面，交底人錯誤，交底資料簽字、日期填寫不完整。再次強調(diào)：交底一定要交到每一位作業(yè)人員，且要留有書面資料。
4、安全檢查方面
安全員多數(shù)為兼職并非專職，整體安全管理水平差，對各部位安全標準不清楚，檢查不專業(yè)，檢查記錄填寫不全面，個別公司領導與項目負責人帶班基本無記錄。4月份安全生產(chǎn)分析例會要求，從2016年5月1日起，安全員日志要認真填寫，已經(jīng)4個月過去了，有的安全員還未執(zhí)行。
5、安全教育方面
項目上缺少對管理人員與安管人員、特種作業(yè)人員的教育資料。
6、應急救援預案方面
預案未經(jīng)審批，救援演練無方案、無記錄、無總結，缺少影像資料。
7、持證上崗情況
多數(shù)項目安全備案中的項目經(jīng)理、專職安全員、特種作業(yè)人員均不在崗，人證不符的現(xiàn)象普遍存在。
8、設備管理方面
設備臺賬登記內(nèi)容不全面，缺少對設備的檢查、驗收、維護記錄。
9、安全費用方面
安全費用臺賬登記流于形式，無票據(jù)資料體現(xiàn)安全費用的發(fā)生。
10、保險辦理方面
保險基本全部辦理，但保險額度不一，個別項目未能達到集團公司要求，對保險疏于管理。
四、整改要求
從本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題看，第三季度安全生產(chǎn)形勢較第二季度雖有所好轉，但仍存在較多問題，安全生產(chǎn)管理工作還需進一步加強，隱患排查治理工作更需進一步深入開展。針對此次檢查出的隱患及需要整改的問題將通過《安全檢查整改通知書》和晉建集團報刊向各單位反饋，請各單位不僅要按照本次檢查提出的問題及整改通知書的要求進行整改，更要按照省住建廳與市住建局等上級管理部門下發(fā)的有關安全檢查內(nèi)容和整改標準在本單位內(nèi)進行全面深入排查，徹底整治。
通過以上存在的問題，請各單位做好如下四個方面的工作：
1、加強組織領導，每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)會議，總結和分析本月的安全生產(chǎn)存在的重大問題，安排和部署近期的安全工作重點。定期組織對相關安全責任領導考核，保證安全管理體系的正常運行。
2、加強檢查力度，按照安全檢查及隱患排查制度，并結合上級安全專項活動要求，全面及時地開展各項檢查工作，對檢查出的隱患采取定人、定時、定措施落實整改。重點要管控好項目存在的重大危險源，做到責任到人，措施到位。公司安全科（股）要每月不少于一次的檢查，項目應每月不少于兩次的檢查。項目每月必須認真開展項目安全標準化自評工作，公司級安全部門要對項目的自評工作進行考核。
3、配備現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程，并要經(jīng)常性地組織學習，認真貫徹和落實。每一個危險性較大的分部分項工程施工前要結合現(xiàn)場實際編制有針對性和能指導安全施工的專項方案，經(jīng)審批后，對施工班組每一個作業(yè)人員進行細致的書面交底。施工過程中要跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并要按照相關驗收規(guī)定，由項目經(jīng)理組織相關人員進行驗收，驗收合格后方準投入使用。
4、投入要到位，包括人員、財力、物力全部要合理投入，要根據(jù)工程項目實際情況，科學規(guī)劃，最大限度地發(fā)揮有限資源的作用。確保所有的危險部位防護，設備安全、個體防護、消防安全、文明施工到位。
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